國務院發(fā)布《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,《意見》涉及十個方面三十一條。提出賦予海南經濟特區(qū)改革開放新使命,建設自由貿易試驗區(qū),探索發(fā)展自由貿易港。提出將海南建設成為國際旅游消費中心,打造國際旅游消費勝地等系列目標。
營造更加寬松的免稅購物環(huán)境。《意見》中提出,實施更加便利的離島免稅購物政策,實現離島旅客全覆蓋,提高免稅購物限額。目前,海南離島免稅政策主要適用于乘坐飛機和火車的離島游客(其中乘坐火車游客的離島免稅政策自2017年1月起開始實施),免稅購物額度為1.6萬元/年/人。新政策對海南的免稅行業(yè)發(fā)展提供了較強的力度支持,其一表現為游客覆蓋范圍更廣,不僅限于乘坐飛機和火車離島的游客,對于水運、陸運等交通方式均包含在內,有望實現離島游客全覆蓋;其次是免稅購物限額有望獲得提升,有利于促進較高單價的高端奢侈品等免稅品種需求提升,在此帶動下免稅品種類亦有望擴大,對部分需求旺盛的游客有利于提升購物體驗。
水上運動、賽馬、彩票等項目有望獲得支持發(fā)展?！兑庖姟分刑岢?支持海南發(fā)展沙灘運動、水上運動和賽馬運動等項目,探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。其中賽馬和彩票相對海南發(fā)展是新增項目,但二者均需要完善的產業(yè)鏈和政策支持。支持海南發(fā)展賽馬和彩票業(yè)務在2009和2010年的時候均曾被政策提及,但后來發(fā)展缺乏起色,部分源于缺乏細致的政策和大的產業(yè)背景支持。我們認為此時提出,海南整體環(huán)境相對更成熟,而且大的背景是支持海南改革開放,因此接下來政策落實值得跟蹤關注。
支持游輪旅游、醫(yī)療康養(yǎng)和海島旅游?！兑庖姟分刑岢?支持海南開通跨國郵輪旅游航線,支持三亞等郵輪港口開展公海游航線試點,加快三亞向郵輪母港方向發(fā)展,放寬游艇旅游管制。醫(yī)療旅游方面,提出落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策,鼓勵醫(yī)療新技術、新裝備、新藥品的研發(fā)應用,制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策。此外還提出有序推進西沙旅游資源開發(fā),穩(wěn)步開放海島游。支持郵輪游艇和醫(yī)療旅游發(fā)展,拓展開發(fā)海島游,有利于完善當前旅游環(huán)境,增加旅游目的地吸引力,對海南旅游發(fā)展起到錦上添花作用。
推進文旅融合,促進文化消費升級?！兑庖姟诽岢鐾苿游幕吐糜稳诤习l(fā)展,大力發(fā)展動漫游戲、網絡文化、數字內容等新興文化消費,促進傳統(tǒng)文化消費升級。允許外資在海南試點設立在本省經營的演出經紀機構,允許外資在海南省內經批準的文化旅游產業(yè)集聚區(qū)設立演出場所經營單位。文旅融合符合消費需求新方向,允許外資引入演出,對于促進當地演藝項目發(fā)展具備良好示范作用,有利于提升當地文旅氛圍。
維持行業(yè)“推薦”評級。我們認為此次《意見》對海南的發(fā)展意義非凡,自貿區(qū)和自貿港的建設將帶動當地經濟、文化和旅游快速發(fā)展。更加開放的離島免稅購物政策、開發(fā)郵輪海島旅游、開展醫(yī)療康養(yǎng)、文化體育賽事產業(yè),都將大力帶動當地旅游業(yè)發(fā)展。此外政策還提出鼓勵海南旅游企業(yè)優(yōu)化重組,支持符合條件的企業(yè)上市融資,形成一批具有國際競爭力的旅游集團,并提出提升旅游消費服務質量,大力推進旅游消費國際化等目標。海南國際旅游島建設,對推動行業(yè)發(fā)展具備深遠意義,維持行業(yè)“推薦”評級。
重點推薦與海南旅游各元素相關公司.對應各項政策支持,我們認為相關的免稅、酒店、交通運輸、景區(qū)及演藝等相關子板塊公司有望從中受益,公司具體業(yè)務詳見表1。結合公司基本面,重點推薦中國國旅、三特索道、宋城演藝、首旅酒店等個股。
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